2024年5月20日《聊城日報》5版

　　新農業·新農村·新氣象——探析平原特色鄉村振興聊城路徑的“高唐力量”

　　時光駐足，苦禪故里，向上之風如紗，發展之水似鏡。以“畫”為媒，以“鯉”相待，鄉間聞笑語，田間漾人聲……

　　從“考課農桑，天下第一”，到“貨以木棉，甲于齊魯”，再到“全國農業社會化服務創新試點重點縣”“中國錦鯉第一縣”……高唐縣以打造鄉村振興示范片區為引領，以推動農業社會化服務為載體，積極探索鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理的新路徑、新模式，以高質量“三農”工作助推鄉村全面振興。

　　遙想鐘鼓樓前月，今約蝶變春秋風。高唐正以獨特的風采堅定前行，為平原特色鄉村振興聊城路徑貢獻“高唐力量”。

　　高位推動 壓實工作責任

　　全國農服進萬家系列活動、全省春季田間管理暨春耕備播現場會先后在高唐舉辦；

　　全縣農林牧漁業總產值同比增長4.2%，居全市第3位；

　　獲批“全國小麥單產提升整建制推進試點縣”；

　　全縣糧食作物種植托管面積占比達86.8%；

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　　累累碩果的背后，是高唐縣在現代農業發展中走出的新路子。

　　高唐縣出臺《關于加快實施鄉村振興戰略十三條措施》，壓實鎮村兩級黨組織責任，大力發展村黨組織領辦合作社，推動實施土地流轉、土地托管。

　　在鄉村振興示范片區建設方面，高唐縣建立以縣委、縣政府主要負責同志任雙組長，縣委副書記、副縣長綜合協調，31個縣直部門協調幫包，鎮街前線攻堅的示范區建設領導小組，制定了《鄉村振興示范區建設的實施意見》和《三年工作規劃》，不斷壓實縣鎮村和部門“四方”工作責任，并組織觀摩評比，定期進行工作調度。

　　平原特色 打造示范片區

　　今年以來，高唐縣聚力打造平原糧倉，著力發展平原農業，加力塑造平原風貌，大力創新平原模式，全縣農業綜合產能得到有力提升，鄉村振興示范片區建設取得了積極成效，為堅定不移走好平原特色鄉村振興聊城路徑進行了積極的“高唐探索”。

　　該縣堅持連片打造、整體推進，規劃建設12個鄉村振興示范區。同時，突出平原地貌特色，一體推進三十里鋪鎮、姜店鎮、清平鎮三個省市級示范片區建設，重點在縣城西部謀劃建設“古鎮林海、畫鄉鯉都”鄉村振興示范區，以李奇村大寫意書畫、三十里鋪錦鯉、清平生態林場和玉米花生間作為產業支撐，打造具有高唐特色的鄉村振興示范片區。

　　堅持高標準規劃，突出平原特色。堅持規劃先行，發揮集聚效應，以示范片區為“小切口”，轉變發展模式，優化發展路徑，建設具有平原地貌特點的示范片區。其中在三十里鋪示范片區規劃突出打造“三個一”，即：錦鯉“一條魚”、農業社會化服務“一塊田”、馬頰河兩岸村莊農文旅產業“一條河”特色資源。

　　堅持高質量服務，強化要素賦能。強化項目賦能，2023年以來，全縣各片區共實施項目62個，涉及資金9.97億元，有效帶動片區提升。強化企業賦能，采取“企業+政府平臺+村集體+運營公司”模式，建設農事服務中心，真正解決資金難題。強化人才賦能，全縣各示范片區全部建立“杜站長工作室”，培育“土專家”“田秀才”等農村實用人才7000余人，有力保障科技支撐。

　　金融賦能 解決資金難題

　　丞相故里，書圣后裔。受瑯琊王氏家族儒家家風影響，清平鎮石門村民風淳樸、村風和諧。該村通過黨支部領辦合作社統籌資金，建設恒溫庫、養殖、光伏項目，帶動群眾增收100余萬元。今年，重點打造了石門農場、葡萄采摘園、農業社會化服務站項目，3個項目投入運營后，可帶動村民就業80余人，群眾增收可達19萬元。

　　黑老村，因村內養殖黑牛聞名周邊。該村是通過黨支部領辦合作社路徑實現增收致富的典型村。2022年，清平鎮黨委政府動員在外青年劉士民返鄉創業，并擔任村支書，成立高唐龍騰畜禽養殖合作社，通過市場化、商業化的模式，構建基層服務組織，帶動周邊農村剩余勞動力就業，增加了農民收入，探索出一條服務“三農”、助力鄉村振興的有效路徑。龍騰畜禽養殖項目一期投資5000萬元，占地30余畝，建設高標準養殖棚8000平方米，蛋雞存欄量50萬只，年產富硒蛋1.5億枚，產值1.2億元，利稅1300萬元，帶動120人就業。

　　高唐縣積極引領，用好“魯擔惠農貸”等金融政策，有效解決了產業發展和黨組織領辦合作社經營中的資金短缺難題，帶動村集體和農民增收。2023年，農擔業務新增255戶、金額2.1億元，列全市第2位；在保387戶、金額2.7億元，列全市第2位；2024年第一季度，農擔業務新增56戶、金額5663萬元，列全市第1位；在保381戶、金額2.8億元，列全市第2位。

　　發力托管 推進規模經營

　　農業社會化服務，是實現農業現代化的必由之路。 圍繞糧食產能提升，高唐縣采取全程托管、多環節托管等模式，走出一條具有高唐特色的農業適度規模經營之路。同時，積極推動農業社會化服務模式向全域化、精細化轉變。

　　高唐縣糧食作物種植托管面積占比達86.8%，培育農業社會化服務組織152家，具備全程機械化服務能力的服務組織78個，2家合作社獲評“全國統防統治星級服務組織”。該縣獲批“全國農業社會化服務創新試點重點縣”，為全省唯一。“小農戶+大服務”工作經驗做法，獲省領導批示肯定，省農業農村廳發文在全省推廣。

　　在鄉村振興示范片區，農業生產托管模式有效促進了農業增效、農民增收，引領小農戶邁向大農業，共享農村改革成果。

　　圍繞解決“誰來種地”的問題，充分利用示范區獎補資金，建設農業社會化服務中心2處，培育農業社會化服務組織8家，具備全程機械化服務能力的有4家。

　　圍繞解決“如何種好地”的問題，依托黨支部領辦合作社開展居間服務，把小農戶分散經營的土地集中起來，對接社會化服務組織實施生產托管。截至目前，示范區內糧食種植托管面積5.8萬畝，覆蓋率超90%，推進集體增收和農民收益超155萬元。

　　圍繞解決“錢從哪里來”的問題，堅持金融賦能，用好“魯擔惠農貸”等政策。2024年示范區內農擔業務新增12戶、金額1322萬元；在保52戶、金額4809萬元，有效帶動村集體和農民增收。

　　立足資源 發展特色產業

　　立足資源稟賦，高唐大力發展小麥全產業鏈條、農產品深加工、黃河故道玉米花生間作高效種植、錦鯉養殖四大優勢特色產業。

　　在小麥全產業鏈上，做大優質麥生產基地，推動和興面粉、雙龍制粉等頭部企業深入實施產品體系提升工程，實現該縣質量管理從田間地頭到食品企業的無縫對接。

　　在農產品深加工上，市級以上農業產業化龍頭企業達54家，其中省級龍頭企業達13家。新認證三品一標品牌46個，“高唐大豆油”“高唐小麥粉”認定為“全國名特優新農產品”；永旺食品有機產品獲“第十五屆中國國際有機食品博覽會金獎”。該縣獲評全省農產品加工業高質量發展先行縣。

　　在黃河故道高效種植上，以推廣花生玉米復合種植、沙土紅薯等高效種植模式為抓手，全面推進“萬元田”建設。

　　在錦鯉特色養殖上，改造提升工廠化養殖車間，完善錦鯉產業鏈條，接續舉辦全國錦鯉大賽，進一步擦亮“錦鯉之都”品牌。

　　五月的書畫之鄉，萬畝林海盡蔥翠，千年古城煥新顏！

　　初夏的錦鯉之都，翰墨丹青繪振興，錦鯉游龍向客迎！

　　今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是加快推進高唐“加速崛起、再塑輝煌”的重要一年。高唐縣將繼續把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，把責任扛在肩上、抓在手上，努力讓農業發展更有勢頭，讓和美鄉村更有盼頭，讓農民生活更有奔頭！

　　文/記者 賈新偉 圖/資料圖