東昌府區教育和體育局關于做好

2025年義務教育陽光招生入學工作的通知

各鎮街中心學校，區直屬各學校、幼兒園：

　　為進一步做好東昌府區2025年義務教育學校招生入學工作，保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，根據《山東省教育廳關于轉發〈教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2025）的通知〉的通知》（魯教基函〔2025〕20號）、《聊城市教育和體育局關于做好2025年義務教育學校招生入學工作的通知》（聊教體字〔2025〕11號）等文件精神，結合我區實際，現就有關事宜通知如下：

　　一、招生條件和范圍

　　小學：年滿6周歲的適齡兒童［2019年8月31日（含）前出生］，包括東昌府區轄區戶籍子女，外來務工經商人員隨遷子女，符合教育優待政策人員的子女。

　　初中：小學應屆畢業生。包括東昌府區轄區戶籍子女，外來務工經商人員隨遷子女，符合教育優待政策人員的子女。

　　小學嚴禁招收不足齡學生，初中嚴禁招收非小學應屆畢業生。適齡兒童少年因身體狀況等原因需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當向戶籍地片區學校提交書面申請和佐證材料，學校報東昌府區教育和體育局審核通過后備案。

　　二、入學材料

　?。ㄒ唬┕k學校

　　2025年我區公辦義務教育學校招生入學材料的審核，具體劃分為四大類：

　　1類：東昌府區片區內戶籍子女。

　　錄取順序：

　?、俑改富蚱渌ǘūO護人，具有片區內完全產權房（住宅用途）；

　　②父母或其他法定監護人，具有片區內不完全產權房（住宅用途）；

　?、鄹改富蚱渌ǘūO護人，片區內無產權房或有產權房非住宅用途。

　　需要提供材料：

　?。?）子女戶口本和監護人身份證；

　?。?）①②類需要提供不動產權證（或房產證）、購房合同和購房發票、棚戶區改造回遷協議，以上三種具備其一即可。

　　戶籍遷入時間與購房時間不一致的，按照戶籍和房產同時具備時的類別時間計算。

　　2類：片區內有房產（住宅用途）的東昌府區轄區戶籍務工經商人員隨遷子女。

　　錄取順序：

　?、俑改富蚱渌ǘūO護人，具有片區內完全產權房；

　?、诟改富蚱渌ǘūO護人，具有片區內不完全產權房。

　　需要提供材料：

　　（1）子女戶口本和監護人身份證；

　?。?）經商類：提供6個月以上工商營業執照（有異議的，同時提供經營場所的房屋產權證或門市租賃合同等佐證材料）；

　　務工類：提供6個月以上正式勞動合同和職工社會保險繳納憑證；

　　（3）不動產權證（或房產證）、購房合同和購房發票（房產已交付使用）、棚戶區改造回遷協議，以上三種具備其一即可。

　　3類：片區內有居住證和房產（住宅用途）的非東昌府區轄區戶籍的外來務工經商人員隨遷子女。

　　錄取順序：

　?、俑改富蚱渌ǘūO護人，具有片區內的居住證和完全產權房；

　?、诟改富蚱渌ǘūO護人，具有片區內的居住證和不完全產權房。

　　需要提供材料：

　　（1）子女戶口本和監護人身份證；

　　（2）經商類：提供6個月以上工商營業執照（有異議的，同時提供經營場所的房屋產權證或門市租賃合同等佐證材料）；

　　務工類：提供6個月以上正式勞動合同和職工社會保險繳納憑證；

　?。?）6個月以上居住證（開發區、高新區、度假區、茌平區除外）；

　?。?）不動產權證（或房產證）、購房合同和購房發票（房產已交付使用）、棚戶區改造回遷協議，以上三種具備其一即可。

　　4類：片區內租房居住的外來務工經商人員隨遷子女。

　　需要提供材料：

　?。?）子女戶口本和監護人身份證；

　?。?）經商類：提供6個月以上工商營業執照（有異議的，同時提供經營場所的房屋產權證或門市租賃合同等佐證材料）；

　　務工類：提供6個月以上正式勞動合同和職工社會保險繳納憑證；

　?。?）6個月以上居住證（東昌府區、開發區、高新區、度假區、茌平區除外）；

　　（4）6個月以上居住場所的房屋租賃合同以及在聊城市住房與建設事業保障中心辦理的房屋租賃備案證明且實際居住。

　?。ǘ┟褶k學校

　　1.東昌府區轄區內的戶籍子女，提供子女戶口本和監護人身份證。

　　2.外來務工經商人員隨遷子女入學材料同公辦學校入學材料。

　?。ㄈ┎牧弦?/p>

　　1.2025年招生，為確保大數據信息與招生平臺信息順利對接，戶口遷入有效時間截至2025年7月9日（招生報名開始時間為7月11日）。

　　2.工商營業執照、正式勞動合同、職工社會保險、居住證、房屋租賃備案證明等證件，要求2025年3月1日至8月31日（6個月）需連續有效。

　　3.根據2022年招生政策規定，截至2022年6月10日（含）前，適齡兒童與直系三代以內親屬在片區內同戶籍，且戶籍地址房屋產權歸屬祖父母或外祖父母的，作為“歷史遺留問題”按照監護人不完全產權處理。2022年6月11日（含）后，再將戶籍遷入或落戶祖父母或外祖父母房產地址的，入學時按照片區內有戶籍無房產處理。

　　4.持有棚戶區改造回遷協議的房屋拆遷戶，其子女在回遷房戶籍地片區報名入學，可以憑監護人回遷協議、實際住所居住證明等，按照監護人回遷協議所述房屋產權情況處理。

　　5.上傳材料信息無法證明子女和監護人關系或監護人房產信息的，需要上傳子女出生醫學證明或監護人結婚證，進行人工比對。

　　6.有其他特殊情況的，招生時監護人需向片區學校提交書面申請和證明材料，報東昌府區招生工作領導小組研究處理。

　　三、招生辦法

　?。ㄒ唬┕k學校嚴格執行“劃片招生、就近入學”

　　鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。要充分考慮可能影響公平的各關鍵要素，依據當前適齡學生人數、小區人口、學校分布、學校規模、交通狀況、行政區劃等因素，按照道路、河流、小區、村莊、樓房等劃定適當的招生服務片區，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。

　　1.“一城四區”（東昌府區、開發區、高新區、度假區）主城區范圍戶籍，在城區公辦學校就讀，按照戶籍地址劃片招生。“一城四區”農村戶籍在東昌府區城區務工經商人員隨遷子女，按照監護人在東昌府區城區的居?。ǚ慨a或租房）地址參與劃片招生。

　　2.非“一城四區”戶籍外來務工經商人員隨遷子女，到我區公辦學校就讀，以居住證為主要依據，按照監護人居住證地址參與劃片招生；茌平區戶籍來我區務工經商人員隨遷子女，不需要提供居住證，按照監護人居住（房產或租房）地址參與劃片招生。

　　東昌府區城區公辦中小學招生劃片范圍由東昌府區教育和體育局確定（見附件1、2），農村公辦中小學招生劃片范圍由各中心學校劃定。

　?。ǘ┟褶k學校全面落實“公民同招、免試入學”

　　民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，全部通過招生平臺與公辦學校同步招生、統一報名，不得以任何形式提前招生或承諾錄取，招生范圍限于審批地。落實民辦學校年檢制度，年檢合格的，結合辦學適宜規模，下達招生計劃。

　　民辦學校不參與劃片招生。根據規范民辦義務教育發展工作要求，2025年，聊城頤中外國語學校、聊城三北學校（小學部）、聊城市水城慧德學校報名條件和城區公辦學校相同。其他民辦學校招收東昌府區轄區常住戶籍子女和外來務工經商人員隨遷子女。

　　各民辦學校的招生方案、簡章，報東昌府區教育和體育局核準備案后方可向社會公布。

　　（三）“小升初”對口直升

　　2025年，聊城頤中外國語學校、聊城東方中學、聊城市東昌府區少林武術學校、聊城市東昌府區東方實驗學校4所學校的初中招生實行對口直升，不參與劃片招生，招收符合本校初中招生條件的本校小學畢業生。報名人數超過本校初中招生計劃的，采取隨機派位方式錄取。

　　以上學校要于2025年7月1日前，將對口直升招生方案報東昌府區教育和體育局審核批準后實施。

　　四、做好各類特殊群體入學

　　（一）保障務工經商人員隨遷子女入學權益。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，根據入學人數預測和學位情況合理確定入學條件。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，推行混合編班、統一管理。隨遷子女接受完義務教育后，在當地參加升學考試的，和本地戶籍學生同等待遇。

　?。ǘ┍Ｕ蠚埣矁和倌昃徒捅憔妥x。進一步完善殘疾兒童招生入學聯動工作機制，按照“零拒絕”“全覆蓋”原則，依法保障適齡殘疾兒童少年享受平等適宜義務教育，提高適齡殘疾兒童少年義務教育入學安置率和安置標準，嚴格受教育能力鑒定程序和標準要求，逐步減少緩學和送教上門比例。輕度適齡殘疾兒童優先采用普通學校隨班就讀的方式；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀。對不具備入學能力的，由特殊教育學?；蚱胀ㄖ行W校提供送教服務。確保我區除經各級殘疾人教育專家委員會評定的不具備接受教育能力的兒童外，所有殘疾兒童少年在籍在學。

　?。ㄈ┞鋵崈灀釋ο笞优雽W政策。對烈士子女、現役軍人子女、消防救援人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、人才子女等各類優撫對象，按照有關規定落實教育優待政策。

　　（四）嚴格管控特定類型招生。符合上級政策確需開展的特定類型招生，要將擬實施的各類人才培養項目以及外語、體育、藝術等特定類型招生項目報送東昌府區教育和體育局，經聊城市教育和體育局審核后統一報山東省教育廳審批。報送內容應包括項目承擔學校、報名條件、招生流程、考察方式、培養方案、招生全流程公示方案等內容。未經省級審批同意的，一律不得擅自開展招生。經批準的外語、體育、藝術類特定類型招生可以在“小升初”招生中開展語言、體育、藝術方面的興趣潛質素養考察，不得開展其他文化科目測試。小學不得開設此類招生項目。

　?。ㄎ澹┏B化落實控輟保學要求。以殘疾兒童、農村留守兒童、家庭經濟困難兒童、事實無人撫養兒童、厭學兒童等群體為重點，建立特殊群體兒童檔案，做好失學輟學書面報告、聯控聯保、勸返復學工作和教育關愛服務工作，努力實現失學輟學適齡兒童“常態清零”。認真落實控輟保學有關政策要求，以“隱形輟學”“事實輟學”“厭學輟學”及“輟學伴有嚴重不良行為”群體未成年人為重點，積極會同相關部門形成工作合力，堅持和完善聯控聯保工作機制，細化工作措施，落實工作責任，嚴防適齡兒童少年“漏管失控”。

　　不斷完善義務教育入學通知書制度，在通知書中必須載明有關法律規定和違法追責說明，切實強化家長和適齡兒童少年的法律意識，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，由相關部門依法追究法律責任。

　　五、招生時間和工作流程

　　2025年東昌府區義務教育學校統一招生時間為7月11日—7月30日。

　　網上招生入學，經過報名、審核、錄取三個階段。

　　（一）網上報名登記階段（7月11日—16日）

　　小學招生報名7月11日—16日。

　　初中招生報名7月13日—16日。

　　根據省、市招生工作要求，2025年我區義務教育學校招生報名仍然實行“一網通辦”。網上報名登記先后順序與入學先后順序無關，建議錯峰登錄系統報名登記。

　　適齡兒童少年監護人需要下載并安裝“愛山東”App，由法定監護人完成注冊及實名身份認證后，在規定的報名時間內進入“東昌府區義務教育學校招生入學服務平臺”（以下簡稱“招生平臺”），按照手機提示進行信息采集。

　　優化義務教育招生“零證明”入學流程，凡是平臺大數據校驗通過的不需要提供相關紙質材料。如果無法在網上報名成功或校驗未通過的，需要攜帶相關報名材料，在報名期間前往報名點學校咨詢，由學校協助網上報名或人工復核。

　　報名時系統將根據監護人信息，通過大數據自動匹配片區公辦學校和民辦學校供家長選擇，家長只可選取其中一所公辦或民辦學校報名。

　　網上報名流程請后續關注東昌府區教育和體育局“東昌教體發布”微信公眾號。

　?。ǘ┎牧蠈徍穗A段（7月17日—7月23日）

　　1.報名信息網上審核（7月17日—18日）

　　凡是網上大數據審核合格的，無需另外上傳證明材料。

　　2.材料復核（7月19日—21日）

　　未通過網上大數據審核的，家長需要在招生平臺補充上傳相關證明材料，或由審核學校通知家長，將相關入學紙質材料的原件和復印件，在7月20日之前，送交到報名學校，先進行現場初審，再由學校到相關部門進一步復查核實。

　　3.材料信息補錄（7月22日—23日）

　　復核后，不符合報名學校入學條件但符合我區其他學校入學條件的學生，由原報名學校及時通知家長，在該時間段內回符合入學條件的學校申請報名協調，并由調入學校向東昌府區教育和體育局申請批準后完成網上報名協調。不符合我區入學條件的學生，需回原籍學校就讀。

　　4.優撫對象材料審核。7月11日—20日優撫對象要將申請材料遞交至相關部門審核蓋章后，由相關部門送至東昌府區教育和體育局基礎教育股，公示無異議后方可參與招生錄取。符合條件的優撫對象由錄取學校統一錄入報名平臺。

　?。ㄈ┱猩浫‰A段（7月24日—30日）

　　1.公辦學校錄?。?月24日—28日）。公辦學校錄取采取單校（多校）劃片和開放式分流兩種方式。

　　（1）單校（多校）劃片

　　實行單校劃片的公辦學校，按照材料審核四類順序依次錄取。同等情況的，按照戶口遷移、居住證辦理、經商或務工證件辦理時間的先后，依次錄取。

　　實行多校（交叉）劃片的公辦學校（或片區），由家長自愿選擇其中1所學校報名，報名后按單校劃片辦法參與報名學校錄取。

　?。?）開放式分流

　　當單校劃片招生依次錄取的某一個環節，符合入學條件人數超過本校招生計劃時，采取開放式分流的方式，根據相對就近原則，分流到有空余學位的學校就讀。

　　在招生過程中出現同一家庭的兩個子女分別在兩所公辦學校就讀時，家長可向招生學校提出書面申請，由東昌府區教育和體育局協調安排兩個子女到空余學位充足的同一公辦學校就讀。

　?。?）教育集團招生錄取

　　①聊城文軒初級中學教育集團

　　集團包括龍山路校區（原文軒中學）、柳園路校區（原聊城八中）、西校區（原文軒西校）和昌潤路校區（原湖西中學）。

　　龍山路校區和柳園路校區包括原兩所學校的劃片范圍，實行統一報名，報名時按文軒中學教育集團柳園路校區報名。新生統一編班，均在柳園路校區就讀。文軒中學教育集團西校區和昌潤路校區按原學校服務片區分別報名。

　?、诹某菛|昌中學教育集團

　　集團包括興華路校區（原東昌中學）、柳園路校區（原第十一中學）和香江路校區（范恭屯中學）。

　　興華路校區劃片范圍不變，單獨報名；柳園路校區和香江路校區劃定同一個招生片區，單獨報名、編班，家長自愿選擇。

　?、哿某鞘袑嶒炛袑W教育集團

　　集團包括振興路校區（原實驗中學）和向陽路校區（向陽初中），兩校區單獨劃片，分別報名。

　?、芰某鞘械谝粚嶒瀸W校教育集團

　　集團包括平山衛街校區和松桂路校區。2025年松桂路校區招收小學一年級。兩個校區單獨劃片，分別報名。

　　以上各教育集團招生時，實行統籌錄取。各校區在劃片招生錄取基礎上，錄取集團內順序排前的監護人子女。若報名總人數超過集團招生總計劃，分流到相對就近的集團外有空余學位的其他公辦學校。

　　2.民辦學校錄?。?月24日—27日）。符合入學條件報名人數不足招生計劃的全部錄取；報名人數超出招生計劃的，政策規定的優撫對象子女優先錄取，剩余學位全部采取隨機派位方式錄取。隨機派位工作由東昌府區教育和體育局統一組織，學校配合公證處實施，并邀請家長代表和新聞媒體參加，全程接受社會監督，即時公開隨機派位結果。

　　已被民辦學校錄取的學生不再參與其他學校的招生錄取。未錄取的學生，要在公示后2日內到符合報名條件的片內公辦學校或招生人數不足計劃的民辦學校申請調撥，調入學校及時向東昌府區教育和體育局上報調撥申請名單，東昌府區教育和體育局審核并完成報名調撥后，按政策規定參與下一步錄取。

　　3.公示錄取結果（7月29日—30日）。各學校在顯著位置公示最終招生錄取結果。8月15日前，各學校將錄取名單加蓋公章后，報東昌府區教育和體育局基礎教育股審核備案。

　　4.實行租房學位控制。根據《山東省人民政府辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》（魯政辦發〔2017〕73號）文件精神，結合我區現有教育資源承載能力以及學校布局和發展實際，自2023年入學登記起，公辦小學實行“六年一學位”，即同一套房產，除完全產權房產子女以外，六年內只安排同一租賃家庭的子女在學區小學就讀；公辦初中實行“三年一學位”，即同一套房產，除完全產權房產子女以外，三年內只安排同一租賃家庭的子女在學區初中就讀。2022年6月10日之前，適齡兒童與直系三代以內親屬在片區內同戶籍，且戶籍地址房屋產權歸屬祖父母或外祖父母的，可以作為“歷史遺留問題”不受學位控制政策限制。不完全產權房主子女按租賃家庭子女對待。

　　受學區學位控制政策限制的學生，錄取順序排在片區學校4類之后。未被錄取的分流到其他公辦學校。

　　六、嚴格招生規定，規范招生秩序

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。東昌府區教育和體育局成立以主要負責人任組長的義務教育學校招生工作領導小組和分包督查小組，全過程督導檢查分包學校的招生行為，發現問題及時糾正。

　　學校校長是本校招生工作第一責任人。各學校要成立“一把手”負總責、分管校長具體負責的招生工作領導小組，建立起科學有序、便捷高效、公開透明的招生入學工作機制。

　　（二）嚴格按照規定時間、范圍和計劃招生。各學校要嚴格按照招生文件規定的時間招生。嚴禁任何學校擅自跨范圍招生，禁止招收擇校生。民辦學校不得擅自增加招生計劃；公辦學校確因劃定范圍內生源數量超過下達招生計劃，必須書面上報東昌府區教育和體育局批準后增加。

　　根據省、市解決城鎮普通中小學大班額工作要求，結合我區規范民辦義務教育工作實際，2025年，我區義務教育學校新入學年級班額控制在55人以內。鼓勵有條件的學校按照小學45人/班、初中50人/班編班設置。各學校要采取隨機派位等方式，對新生均衡編班，陽光分班，所有義務教育學校不得在開學前后組織分班考試。

　　東昌府區2025年義務教育中小學校招生計劃另行下發。

　　（三）加強招生政策宣傳。東昌府區教育和體育局將在招生開始前公示各學校招生咨詢電話。7月1日前，各學校要在微信公眾號和顯著位置張貼公布招生政策、劃片范圍、招生計劃、工作流程及時間、招生咨詢電話、監督舉報電話等信息。招生期間各學校招生辦公室和信訪接待室要有專人值班，做好招生政策解釋工作，及時回應群眾訴求。對群眾反映的問題要建立臺賬，并逐一認真核查處理。

　　各學校要通過網絡、家長會、致學生家長一封信等方式，做好招生政策的宣傳和解讀。要做好幼兒園大班和小學六年級學生家長的培訓，確保能熟練使用平臺報名、查看錄取結果等。要將政策宣傳工作前置至幼兒園中班和小學五年級學生家長，向其告知招生入學政策，為家長準備子女入學材料預留出充足時間。要廣泛開展教育規律、人才成長規律和先進教育理念的宣傳，引導廣大家長充分認識“就近入學”對學生健康成長的意義，樹立科學教育觀念，避免盲目跟風擇校，營造良好和諧的社會環境和輿論氛圍。

　?。ㄋ模嵤W位預告機制。東昌府區教育和體育局聯合聊城市公安局東昌府分局，至少提前6個月對學校服務片區常住戶籍適齡兒童人數進行摸底，對熱點學校2個月公示一次摸底結果。

　?。ㄎ澹﹪栏褚幏秾W籍管理。各學校要加強學籍注冊和管理，入學后兩個月內完成學籍信息采集工作，各中小學校不得為未報到的學生注冊學籍。嚴禁接收借讀生和不符合入學條件的學生。杜絕搶注學籍、漏建學籍、人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象。公辦學校其他年級在不超規定班額的前提下，每學期開學后一個月內由轉入學校申請，經東昌府區教育和體育局批準后方可招收符合轉入條件的插班生。

　?。﹪栏裾猩o律要求。嚴禁民辦義務教育學校無計劃、超計劃組織招生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

　?。ㄆ撸嵭胸熑巫肪恐贫?，加大違規行為懲處力度。建立健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。東昌府區教育和體育局與各招生學校（中心學校）簽訂目標責任書，加強對學校招生工作的監督管理。對發現的違規招生行為，發現一起查處一起。民辦學校依照《民辦義務教育促進法》給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對違反規定的公辦學校，按照《山東省普通中小學辦學基本規范》予以通報處理、追責問責。

　　秋季開學后，東昌府區教育和體育局將對各學校落實招生政策情況進行專項檢查。

　　咨詢電話：基礎教育股0635-8418212；0635-8418182

　　監督電話：機關黨委紀委0635-8418161

　　附件：

　　1.2025年城區公辦小學招生劃片范圍

　　2.2025年城區公辦初中招生劃片范圍

東昌府區教育和體育局

2025年6月21日

　　來源：“東昌教體發布”微信公眾號