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制度破冰 服務下沉 數字賦能——看莘縣如何做到項目落地即“百米沖刺”

來源:聊城日報  2025-06-25 14:51:32
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  ■ 本報記者 苑莘

  本報通訊員 夏麗君

  曾幾何時,立項、規劃、施工、驗收等煩瑣流程,像層層枷鎖困住項目落地步伐,企業深陷“開工拉鋸戰”的泥潭。如今在莘縣,一場刀刃向內的改革正重塑審批格局。該縣以“減材料、減流程、減距離、減疑惑”為突破口,通過制度創新、服務下沉、數字賦能,讓項目落地從“漫長跋涉”變為“極速沖刺”,為縣域經濟高質量發展按下“快進鍵”。

  流程再造“做減法”

  審批跑出“極速檔”

  莘縣精準發力,通過系統性的制度創新為項目審批“瘦身健體”。在材料精簡上,對審批材料精細分類,核心要件嚴格把關,輔助材料內部核查獲取。如制定并實施規劃類豁免清單,明確26項規劃許可、5項設計方案可免予辦理,直擊“審批多”的痛點,今年已惠及30余個項目,使其直接跳過建設工程規劃許可環節,大幅壓縮前期時間。

  針對審批鏈條長、環節多的問題,大力推行審批事項深度整合。在投資審批階段,將項目立項、用地預審等6個關聯事項打包辦理,時限從最多26個工作日壓減至11個工作日,效率提升57.7%。施工許可環節創新推出“建設項目開工一件事”,將11個事項集成辦理,并建立“聯合踏勘”機制,多部門集中行動、“一次上門、綜合踏勘”,一次性精簡材料11份。竣工階段則推行多部門聯合驗收模式,力促項目“建成即投產”。同時,為優質項目和重點企業開辟“綠色通道”,實行“告知承諾+容缺受理”。只要核心要件齊全,允許次要材料后續補交,實現“接件即辦”,有效解決了企業因非關鍵材料缺失而反復跑的問題。

  觸角延伸“零距離”

  企業體驗“暖心感”

  審批改革不僅要做“減法”,更要在服務上做“加法”,讓便捷可感可及。莘縣行政審批服務局組建了一支由26名業務骨干組成的專業“項目管家”隊伍,變“坐等審批”為“主動服務”。他們常態化對接重點項目,“一對一”提供全流程政策咨詢、技術指導、問題協調。從項目簽約伊始,管家便提前介入,幫助企業梳理審批路徑、準備申報材料,成為項目推進的堅實后盾。同時,將審批服務窗口前移下沉,打造多元觸達網絡。“企業服務直通車”搭載移動審批設備,穿梭于園區、廠區,提供從企業開辦到項目審批的全流程上門服務,把窗口開到企業家門口。

  為提升產業園區服務能級,在聊城魯西經濟開發區設立審批分局,實現“園區事園區辦”。對園區內重點項目建立專屬臺賬,實施“主動服務—臨期預警—協同處置—對賬銷號”的閉環管理模式。一位在開發區投資的企業家稱贊道:“審批分局就在身邊,問題響應快,服務跟得緊,讓我們能心無旁騖搞建設。”這一系列舉措,構建了覆蓋線上線下的全方位服務體系,讓企業感受到實實在在的便利與溫度。

  全程可視“透明化”

  決策推進“精準化”

  科技賦能是莘縣提升審批效能和透明度的關鍵一招,讓數據多跑路,企業少疑惑。該縣自主研發了“項目審批智能導航系統”,企業只需在線輸入項目位置、用地性質、能耗等關鍵信息,系統便能智能判別審批類型和要素,自動生成個性化的“項目審批流程圖”和“申報材料清單”。流程圖以顏色清晰標注串聯、并聯環節,并附有二維碼,掃碼即可獲取詳細辦理指南和實時進度。生成的表單則將所有待辦事項、所需材料、責任部門等信息一表列明,徹底告別“流程不清、材料不明”的困擾,實現“零跑腿、零成本、零等待”的明確導引。依托聊城市重點項目全周期協同管理系統,打通部門間信息壁壘,實現審批數據實時共享、業務協同在線辦理。同時建立“投資項目會客廳”機制,形成“介入預分析+會商出意見”的快速聯動模式。當項目推進遇到跨部門、跨層級的疑難雜癥時,相關部門提前介入研判,通過“會客廳”集中會商,高效協同破解難題。該系統確保了項目從謀劃到投產的全周期動態可管、進度可視、成效可評,極大提升了項目管理的科學性和預見性。

  莘縣不斷深化工程建設項目審批領域改革,以制度破冰釋放活力,以服務下沉溫暖人心,以數字賦能提升效能,用“莘縣速度”譜寫項目建設的嶄新篇章,為縣域經濟高質量發展注入強勁動力。

編輯:郭艷娜
審核:劉 飛
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