“以前社區沒有這種地方，大家閑了就是打打牌，現在書屋就在家門口，平時能帶著孩子來這邊看看兒童讀物，多和四鄰聊聊天，大家日常的文娛生活也變多了。”在僑潤街道“不二書房”，一位阿姨正手把手教孩子看圖識字，她這樣說到，“在這里大家閱讀氛圍很濃厚，能更好激發孩子的閱讀興趣。”

　　群眾的肯定，是對陽谷縣人大常委會開展民生實事人大代表票決工作的認可，也是全過程人民民主在陽谷結出的豐碩果實。自2020年起，陽谷縣人大常委會深入開展民生實事人大代表票決工作，通過代表票決實事項目，把重大民生工作由“政府部門自己定自己辦”轉變為“群眾提、代表決、政府辦、人大評”，解決了一大批群眾關心關注的熱點難點問題，切實做到了民有所呼、我有所應。

　　集民意，實現民事民定

　　“小區周圍基礎設施比較少，特別是缺少一個文娛場所……”這是“不二書房”建設前，僑潤街道代表工作站收集到的群眾反映。

　　民有所呼，我有所應。“關于在小區周邊建設文娛場所”，成了當時社區周邊群眾的迫切需求。了解情況后，陽谷縣人大常委會聯系轄區政府部門及人大代表，多次召開座談會，商討解決辦法。2022年初，包括獅子樓街道城市書房、僑潤街道不二書房在內的多處文化場館建設工作被票決為10件縣政府重點辦理民生實事項目之一。

　　以民為師、問計于民。每逢周三，陽谷縣各鄉鎮(街道)人大代表工作站里，值班代表們都認真傾聽群眾心聲，搜集整理群眾需求，為初選民生實事項目匯聚到更多的民意民聲。和休閑書屋項目一樣，教育事業、衛生醫療、社會保障等多項民生實事項目，都是深入實施“雙聯系”制度，察民情、聽民聲收集到的，并都得以順利推進、有效解決。

　　建制度，規范票決程序

　　陽谷縣人大常委會創新制定了《關于推行重大民生實事項目人大代表票決制的實施意見》，將重大民生實事項目代表票決制工作流程分為三個階段、六個環節，形成了項目征集、初定、審議、票決、監督、評估的規范化工作程序。

　　針對每年票決出的重大民生實事，建立了縣人大常委會領導牽頭、各專委會分工負責的聯動工作機制，通過實地調研、座談、聽取匯報等方式，切實了解項目進展情況。推行目標責任制，將每件民生實事分解到各相關部門，明確時間表、路線圖。對于年度內能夠完成的項目，監督保證項目質量，確保讓代表看到一個滿意的結果;對于本年度不能完成或工期需要明后年完成的，制定好進度表、計劃表，讓代表們了解情況、掌握進度，做到心中有數;對項目實施不力的，采取詢問和質詢等方式，進行監督問責，以維護票決制和人大決定的嚴肅性、權威性。

　　通過規范的工作流程，民生實事項目干的好不好，全部由老百姓說了算，形成了群眾“點”、代表“選”、政府“做”、人大“督”的良好局面，不僅提升了全縣重大決策的民主化、科學化、法治化水平，更是走出了“為民做主”向“由民做主”轉變的新路子。

　　重督辦，確保實事辦實

　　為確保民生實事項目能落地見效，縣人大常委會建立“年初問計劃、年中問進度、年終問效果”的全流程監督工作鏈，將民生實事項目打造成惠及全縣人民的民心工程。堅持全過程嚴把監督“責任關”，2022年1月，在縣十九屆人大一次會議上，宣讀民生實事項目代表票決結果，將民生實事項目納入年度監督計劃，實行實事項目化、項目責任化，拉緊責任鏈條、強化工作落實。嚴把項目“進度關”，7月，在縣十九屆人大常委會第三次會議上，聽取審議民生實事項目半年進展情況的報告，對民生實事辦理進度定期督辦，緊盯項目推進情況。嚴把測評“民意關”，12月，組織人大代表對民生實事項目辦理落實情況進行會前視察，對每個項目進行逐項表決，督促政府以更大的決心、更實的舉措、更高的標準，推動民生實事落實落地。

　　堅持人民至上，厚植為民情懷。陽谷縣人大常委會深入推進基層民主政治，將重大民生項目代表票決制向鄉鎮(街道)人大延伸。2023年3月，召開鄉鎮(街道)人大重大民生項目代表票決制工作推進會，推動票決制在鄉鎮(街道)人大全面實行，真正實現由政府唱“獨角戲”，向群眾“點單”政府“買單”轉變，讓民生實事項目從確定、落實到最終“開花結果”的過程更接地氣。

　　“票決產生的民生實事項目，是老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，辦好民生實事更是政府向全縣人民作出的‘承諾書’?？h人大常委會也將進一步加大監督支持力度，督促縣政府真正把實事項目辦到老百姓心坎上，確保民生實事落地落實。”陽谷縣人大常委會主任劉凡成在推進會上表示。