■ 本報(bào)記者 劉亞杰

　　本報(bào)通訊員 韓長峰

　　“真沒想到，不打官司也能要回拖欠多年的貨款。”11月3日，高唐縣某制藥企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說。在簽署完經(jīng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議后，這場牽涉11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉案金額近600萬元的貨款糾紛，在高唐縣委政法委、縣綜治中心等多部門的協(xié)同推動(dòng)下圓滿化解，既為企業(yè)盤活了沉淀資金，又保障了醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成為當(dāng)?shù)胤ㄖ位癄I商環(huán)境優(yōu)化的一個(gè)典型案例。

　　不久前，高唐縣綜治中心接到一家本地制藥企業(yè)求助，反映多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期拖欠藥品貨款，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。企業(yè)雖手握清晰賬目，卻不愿輕易訴諸法庭，擔(dān)心影響聲譽(yù)?？h綜治中心迅速啟動(dòng)涉企糾紛多元調(diào)解機(jī)制，組織調(diào)解員上門核實(shí)情況，梳理供貨合同、往來賬目及欠款明細(xì)，發(fā)現(xiàn)欠款主要源于疫情期間企業(yè)主動(dòng)放寬賬期，后續(xù)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)因自身運(yùn)營壓力，還款能力不足，導(dǎo)致貨款積壓。

　　“雙方曾有長期友好合作基礎(chǔ)，即便如今遇困，情誼與信任仍是化解矛盾的關(guān)鍵。”綜合研判案情后，調(diào)解團(tuán)隊(duì)敲定“以情動(dòng)人、以理服人、以方案助人”的調(diào)解思路。調(diào)解員分組對接11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從事實(shí)認(rèn)定、法律規(guī)定、情理共鳴多個(gè)維度展開溝通疏導(dǎo)。在欠款金額最大的某衛(wèi)生院，調(diào)解員借助與該院負(fù)責(zé)人之間的信任，開啟坦誠對話。該院負(fù)責(zé)人坦言：“絕非有意拖欠，實(shí)在是運(yùn)營資金緊張。”

　　“既要守住企業(yè)合法權(quán)益底線，又要體諒醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際困難。”精準(zhǔn)把握雙方心態(tài)后，調(diào)解團(tuán)隊(duì)量身定制“維持合作+分期還款”的柔性方案——既緩解了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的短期資金壓力，又保障了企業(yè)資金穩(wěn)步回籠。這一兼顧雙方利益的方案迅速獲得認(rèn)可，首筆款項(xiàng)很快按約定到賬。

　　首例調(diào)解成功后，團(tuán)隊(duì)迅速復(fù)制推廣該模式，聯(lián)合各鎮(zhèn)（街）調(diào)解力量同步推進(jìn)其余10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作。為徹底打消企業(yè)對協(xié)議履行的顧慮，綜治中心聯(lián)動(dòng)法院全程提供法律指導(dǎo)，并對所有達(dá)成一致的調(diào)解協(xié)議及時(shí)啟動(dòng)司法確認(rèn)程序。通過賦予協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，相當(dāng)于為企業(yè)權(quán)益上了“法律保險(xiǎn)”，讓調(diào)解成果真正落地見效。最終，11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部達(dá)成調(diào)解，近600萬元拖欠資金成功盤活。

　　這場棘手糾紛的高效化解，正是高唐縣創(chuàng)新矛盾調(diào)解工作的一個(gè)生動(dòng)縮影。近年來，當(dāng)?shù)貓?jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全省率先成立人民調(diào)解員行業(yè)黨委并入駐縣綜治中心，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)+多元調(diào)解”的全新工作格局。針對不同行業(yè)領(lǐng)域糾紛特點(diǎn)，該縣科學(xué)設(shè)置8個(gè)專項(xiàng)調(diào)解室，聯(lián)動(dòng)8個(gè)常駐部門、15個(gè)輪駐部門、8個(gè)隨叫隨駐部門常態(tài)化服務(wù)群眾，實(shí)現(xiàn)政策咨詢、接訪調(diào)解“一站式”閉環(huán)運(yùn)作。

　　在此基礎(chǔ)上，高唐縣還創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”品牌矩陣：縣級打造“有事來聊·高能調(diào)解”主品牌，鎮(zhèn)街培育“尹事有解”“梨鄉(xiāng)寧境”等特色綜治品牌，村居建設(shè)“老鄭調(diào)解室”“老曹工作室”等個(gè)性化陣地。分層分類、精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)逐步成形，讓復(fù)雜糾紛得到精準(zhǔn)高效處置。數(shù)據(jù)顯示，今年以來全縣共受理矛盾糾紛2133件，辦結(jié)2116件，辦結(jié)率達(dá)99.2%。

　　從勞動(dòng)仲裁到法律咨詢，從心理疏導(dǎo)到糾紛調(diào)解——群眾只需走進(jìn)綜治中心一扇門，就能解決“一攬子事”。在中心的調(diào)解室里，這樣的場景每天都在上演：當(dāng)事人滿面愁容而來，舒展眉頭離去，多元調(diào)解的溫度與力量，正持續(xù)為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治理注入活力。