12月6日，在開發區創業大廈，隨著一聲清脆的鑼響，聊城市某商業服務公司正式營業。開發區行政審批服務部“政青春·暢聊夢·開心辦”青年志愿服務隊，主動上門為公司辦理營業執照，并送上量身定制的“青年友好·企業開辦大禮包”。

　　開發區行政審批服務部立足管理、保障、服務三大職能，聚焦“小切口”，注重運用數字化手段提升企業群眾體驗感、獲得感，讓改革成果看得見、摸得著、感受得到。

　　“小鏈條”優化企業全生命周期集成服務

　　開發區行政審批服務部協調稅務、人社等部門，打造涉企專區鏈條，設置企業全生命周期服務專區，深化“一門辦理”聯動機制，針對綜合業態復雜、入駐商戶多的大型商業街區，推出“上門辦”“集中辦”“證照聯辦”等服務。對東昌學院新校區16家商戶涉及的營業執照、食品經營許可等20余張證照進行集成辦理、上門審批，為商戶節約跨度用時70%以上。

　　開發區行政審批服務部通過流程再造、精簡材料、壓縮時限、集成服務，全面推行企業證照“三聯辦”改革，涵蓋53個服務場景，為企業提供“1+N”聯辦服務。截至目前，證照聯辦達2061件、聯變397件、聯銷1056件。

　　“小品牌”深化工程建設項目審批服務改革

　　今年9月24日，市級重點項目聊城北科新材料科技有限公司年產10萬套高端鈦合金零部件產業化項目經過一年的建設，正式竣工投產。開發區行政審批服務部派出服務專員，對該項目需要辦理的建設工程質量驗收、消防專項驗收、規劃核實驗收、人防驗收、市政基礎設施驗收和不動產登記提前介入，通過多部門聯合、提前預審等，實現工程建設項目竣工手續“一網通辦、一窗受理、一表申請、一次辦好、一并發證”，企業投產時間比預期提前3至6個月。

　　為深化工程建設項目審批服務改革，開發區行政審批服務部創新打造了“開心建”服務品牌，并成立“李秀婷”工作室，聯合11個部門組建了“開心建”服務專員團隊，將89個年度重點項目納入幫辦代辦項目庫。在全市首創工程建設項目“租賃即開工”模式，建立“租賃即開工”項目庫，對不同項目量身定制需求清單、告知清單、責任清單3張清單，提供訂單服務、掌上服務、專班服務、上門服務、全程服務5項服務，實現項目簽訂廠房（庫房）租賃合同即可落地開工，平均壓減審批環節80%、壓縮審批時限90%以上。

　　“小模式”為“政務服務+數字”強效增速

　　開發區行政審批服務部創新打造了最具規范化“云端”服務新模式，依托全國一體化政務服務平臺，綜合運用音視頻通話、AI客服、電子證照等手段，構建線上“問+幫+辦”服務體系，提供“云上全流程一對一”服務事項500余項。在全市率先實現高頻事項（食品經營類）證照全程網辦。關聯教育、公安、民政、科技等30類158種常用電子證照，整合形成具備多碼合一、數據共享、集成展示等不同功能的“魯通碼”，應用于政務辦事（排隊叫號）、醫保、交通等6個場景，化繁為簡，逐步實現政務服務“免證辦事”“一碼通行”，輻射轄區20.5萬人。同時，上線“居民碼”應用，群眾在政務大廳辦事時，通過“愛山東”App亮“居民碼”取號排隊，工作窗口讀取“居民碼”，后臺即可獲取身份證、醫保憑證等信息，無需單獨驗證各類證照。

　　在2023年全國第四屆政務服務軟實力成果發布大會上，專家組對來自全國31省份的2000余個案例進行了綜合審閱，開發區行政審批服務部提報的《政務服務“小切口”撬動營商環境“大優化”》獲評“機制創新提升優秀案例”，并入選《全國政務服務“小切口”改革優秀實踐案例集》。“一項項微創新解決群眾關心的大問題，有利于優化營商大環境。我們創新的目的就是為了讓企業群眾享受到更加便捷的政務服務。”開發區行政審批服務部部長張洪霞說。

　　記者 王文軒