11月26日上午，市政府新聞辦召開“政策落地見實效”主題新聞發布會第四場，市委依法治市辦副主任，市司法局黨組書記、局長楊國強介紹了聊城市2024年法治政府建設情況。

　　楊國強介紹，今年，我市法治政府建設取得明顯成效，成功申報了執法監督、規劃與項目環評聯動等多個國家級、省級試點；立法、備案審查、執法監督、法治改革、法治鄉村等10多項業務在全省作典型發言。

　　加強黨的領導，推動法治政府建設高質量發展。嚴格落實各級黨委（黨組）會前學法制度，市委理論學習中心組、市政府常務會定期舉辦法治講座、理論研討班，市政府領導班子每年組織旁聽庭審觀摩，連續5年公開發布法治建設白皮書。持續擦亮行政應訴“1+3”全國品牌，負責人出庭應訴率連續64個月保持100%，主要負責人占比連續四年超過30%。部署開展法治建設“一縣一品，一行一強”活動。創新探索“星型”多元聯動大督察模式，加強法治督察與紀檢、檢察等協作配合，進一步壓實各級黨政主要負責人法治建設第一責任人職責。

　　持續推進良法善治，健全完善依法行政制度體系。先后向市人大提交《聊城市水環境保護條例（修正）》《物業管理條例（修正）》《供熱管理條例》等法規議案。修改《聊城市巡游出租汽車經營服務管理辦法》《燃氣管理辦法》。失能老年人照護條例立法項目獲評全省法治為民實事典型案例，立法經驗受到民政部推廣。印發《地方立法行政處罰設定規范指引》，進一步明確立法處罰設定權限，提高立法科學性、規范性。推行承辦部門先行審查、法律顧問公職律師協助審查、專家學者參與審查、司法行政部門統籌審查“四審工作法”。成立立法監督智庫，為政府立法決策等提供意見建議。開展“代表委員看法治”系列活動，深化全過程人民民主基層實踐。我市政務公開經驗做法連續兩年入選《中國政務公開發展報告》。

　　持續聚力改革攻堅，不斷強化嚴格規范文明執法。深化執法體制改革，調整市縣兩級科技、金融、老齡等重點領域機構職責。通過“減上補下”，加大編制資源向鎮街傾斜的力度，將90%的執法力量下沉一線。穩妥推進冠縣向街鎮賦予行政執法權試點改革，確保執法事項放得下、接得住、管得好。圍繞食品、金融、工業產品、人力資源、文旅、教育、農業、網絡等重點領域和群眾關心關注的加油機計量作弊、假冒偽劣等市場熱點，開展綜合治理和專項整治。創新編制《聊微課》《聊執法》《聊監督》等特色品牌課程，部分被納入全省培訓教程。嚴格落實執法人員資格管理。探索建立跨行政區劃府院聯動工作機制，理論成果獲評全國一等獎。

　　持續開展惠企利民，優化提升法治服務供給質效。加快“15分鐘政務服務圈”新型政務綜合體建設，1726個政務服務事項進駐市政務服務中心。出臺《加快政務服務數字化流程再造 支持“高效辦成一件事”實施方案》，在全面落實省級推廣100個“一件事”服務場景基礎上，新增“道路挖掘修復一件事”等服務場景20個。研究部署法治為民100實事攻堅行動，推進150多件具體事項落地落實。打造“兩河”法治文化帶，持續擦亮“法潤水城”“聊律之聲 為民說法”普法品牌和“有事來聊”人民調解品牌，“法潤東阿”沿黃特色調解案例榮獲全國新時代“楓橋經驗”精品案例。實現全市法治副校長全覆蓋，加快推進專門學校建設，校外培訓治理經驗被教育部刊發。充分應用“市場主體運行服務平臺”，完成企業變更、注銷與銀行賬戶同步辦理650余件。全市揭牌成立207個“銀稅驛站”。精準走訪納稅人3.4萬戶，解決涉稅問題337個。持續組織整治“重復檢查、多頭執法、隨意處罰”攻堅行動，深入開展涉企執法突出問題專項整治。以臨清軸承產業鏈為試點，推行“執法監督+服務”改革，探索一業一冊告知制度等。

　　持續強化數智賦能，加快建設數字法治政府進程。全力推進政務服務事項接入“愛山東”App，實現了公積金、義務教育入學、無犯罪記錄證明等一批高頻熱點服務掌上辦理，“愛山東”App聊城分廳應用總數達到1200余項，注冊用戶超483萬，累計服務人次超過1500萬。印發《聊城市“無證明”示范城市建設攻堅方案》，著力打造2個示范縣區、3個示范大廳、13個示范場景。居住證、身份證、營業執照等證照證明在住房公積金提取、不動產登記等2350個事項中實現“免提交”。建設人口、法人、信用、電子證照等6大基礎庫和執法監督等30余個主題庫、專題庫，上線數據清單管理、數據高鐵等多種功能模塊。推動一體化大數據平臺縣級節點改造，打通省、市、縣數據傳輸通道，逐步形成“1+11”數據資源體系。推動數據高質量創新應用，5個“數據要素×”創新應用獲評省級優秀案例。

　　文/記者 林晨 劉志耀 圖/馬新濤