■ 本報記者 王軍豪
本報通訊員 張曉陽
“現在只需通過手機App提交一次申請、一套材料,就可以同時辦好兩項業務。而在以前,要分兩次辦理,并且準備兩套材料,我切身感受到了東昌府區政務服務的高效便捷!”12月22日,領取道路運輸經營許可證和道路運輸證后,聊城市鴻麟物流有限公司負責人云菊花感嘆。
云菊花的經歷,是東昌府區“高效辦成一件事”改革成果的縮影。東昌府區最大限度優流程、減環節、壓時限、強服務,讓企業群眾辦事進入“快車道”,以優質高效的營商環境為經濟社會高質量發展保駕護航。截至目前,東昌府區今年新增市場主體14520戶,總數達到17.17萬戶,均居全市首位。
開辦運輸企業“一件事高效辦”
讓現代物流跑出新活力
鴻麟物流有限公司能夠同時辦好兩項業務,得益于東昌府區行政審批服務局交通運輸審批股全面開展的線上“集成審批”服務。
今年5月,山東省交通運輸廳統籌指導全省運政系統技術改造和數據對接,打通了山東省道路運政管理服務信息系統與“愛山東”政務服務平臺等數字化系統之間的壁壘,實現辦事申請“一次提交”、辦理結果“多端獲取”。
為高效推進開辦運輸企業“一件事”改革落地落實,東昌府區行政審批服務局通過部門之間協同研判,打破信息孤島,將分散在交通運輸、行政審批2個部門的營業執照信息核驗服務、道路運輸經營許可證和道路運輸證3個“單項事”歸集成“一件事”。
“我們通過流程再造、信息共享、精簡材料、整合表單等方式,全力打造流程最優、成本最低、時間最短、服務最佳的政務服務環境,提升交通運輸行業準入準營便利化水平。申請材料由18項精簡為12項,審批時限由至少3天壓減至0.5個工作日,辦事時間壓縮86%以上,目前已有74家運輸企業受益。”東昌府區行政審批服務局黨組成員、二級主任科員張以偉介紹。
企業注銷“一件事一次辦”
為市場“新陳代謝”添活力
“本來以為要跑好幾個部門,沒想到在一個窗口一次就能辦完注銷業務,真是省心又高效!”在東昌府區行政審批服務局“一件事一次辦”專區辦理完證照注銷的白先生說。
辦理公司注銷業務時,白先生查詢發現公司經營異常,工作人員立即將其引導到企業注銷“一件事”專窗,安排服務專員提供全程幫辦服務,一次性幫助該企業完成稅務登記、食品經營許可等事項的注銷業務,并幫助其在國家企業信用信息公示系統發布了注銷公告。
東昌府區持續推行“企業注銷一件事”服務,健全“8+N”退出機制,將企業注銷涉及的8個部門的業務及多個涉企經營許可事項整合優化為1個流程。行政審批部門通過山東政務服務網企業開辦“一窗通”系統“注銷服務專區”,將相關信息同步推送給海關、人社、醫保等相關部門,辦理結果“多端獲取、實時共享”,辦理環節由9個縮減為1個,提交材料從8套壓縮為1套,審批時限壓縮93%以上。
企業注銷“一件事”改革的全面實施,讓企業退出市場實現“一次申請、一窗受理、一網通辦、一次辦結、整體退出”,有效解決企業注銷多頭咨詢、多網申報、重復填寫等問題,為市場“新陳代謝”增添活力。
涉企糾紛調解走在前
助推市場主體健康發展
隨著市場經濟的深入發展和企業數量的持續增長,涉企登記糾紛呈現出多元化、復雜化的趨勢。如何高效規范化解涉企登記糾紛,營造公平有序的法治化營商環境?
東昌府區行政審批服務局立足企業需求,堅持法治思維,創新成立全省首家“涉企登記糾紛”人民調解委員會,推動涉企登記糾紛調解工作步入專業化、規范化軌道。
近日,東昌府區行政審批服務局收到一條市民熱線求助工單。偉業中華苑南苑一居民反映,某公司未征得業主同意在住宅區內舉辦文體活動,嚴重影響居民生活。
接到工單后,調委會迅速響應,立即調取企業電子檔案,并安排調解員第一時間到達爭議現場,進行實地調查,明確爭議事實。經過耐心細致地溝通調解,雙方當事人達成一致意見,簽訂調解協議書。該公司在規定時間內將公司住所變更,實現了超范圍經營糾紛化解與企業變更登記同步辦結,這一噪聲擾民問題得以成功化解。
“調解員第一時間聯系我,向我耐心講解了相關的法律政策,讓我意識到問題的嚴重性。調解員還全程協助指導我進行企業住所變更,讓公司能在最短時間內恢復營業、安心經營。”該公司負責人李某說。
該調委會針對涉企登記五大矛盾糾紛,組建“紅色調解隊伍”,建立“訴前調解、未訴先辦、訴調對接、有訴必辦”全流程解紛機制,采取“一站式受理、全鏈條化解”方式,切實將涉企登記矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層。自調委會試運行以來,成功調解涉企登記矛盾糾紛57起,調解成功率95%。
“我們聚焦市場主體發展訴求,在全省率先推行涉企登記糾紛調解‘一件事’服務模式,實現糾紛調解、企業變更、注銷、股權轉讓、信用修復等多個環節‘一站式’辦結,全流程辦結時限至少壓減80%,全力推動市場主體持續健康發展。”該局政策法規股負責人張忠軍介紹。
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